Wybór Pośrednika finansowego w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach Funduszu Dostępności.

Wybór Pośrednika finansowego w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach Funduszu Dostępności.

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi" lub "PF"), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego usługi polegające na zarządzaniu funduszem pożyczkowym utworzonym w celu udzielania preferencyjnych pożyczek na likwidację barier architektonicznych, co ma skutkować zapewnieniem dostępności budynków dla osób ze szczególnymi potrzebami m.in. osób z niepełnosprawnościami, rodziców z dziećmi oraz osób starszych. W ramach powierzanych zadań wybrani Pośrednicy Finansowi ustanowią Fundusze Pożyczkowe, z których środki przeznaczone będą na udzielanie pożyczek. Usługi będące przedmiotem zamówienia świadczone będą zgodnie z zasadami przedstawionymi w Projektowanych Postanowieniach Umowy Operacyjnej (PPU).

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego usługi polegające na zarządzaniu funduszem pożyczkowym utworzonym w celu udzielania preferencyjnych pożyczek na likwidację barier architektonicznych, co ma skutkować zapewnieniem dostępności budynków dla osób ze szczególnymi potrzebami m.in. osób z niepełnosprawnościami, rodziców z dziećmi oraz osób starszych. W ramach powierzanych zadań wybrani Pośrednicy Finansowi ustanowią Fundusze Pożyczkowe, z których środki przeznaczone będą na udzielanie pożyczek. Usługi będące przedmiotem zamówienia świadczone będą zgodnie z zasadami przedstawionymi w Projektowanych Postanowieniach Umowy Operacyjnej (PPU). Środki udostępniane przez Zamawiającego na realizację zamówienia wynoszą, dla części: I – 15 000 000,00 zł

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy: a) Prawo Opcji nr 1, b) Prawo Opcji nr 2,

W wyniku zastosowania przez Zamawiającego Prawa Opcji nr 1 kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu o 300% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego. W wyniku zastosowania przez Zamawiającego Prawa Opcji nr 2 Wykonawcy może zostać powierzone zadanie obsługi portfela pożyczek udzielonych przez innego pośrednika finansowego w ramach Programu "Fundusz Dostępności” Zamawiający może powierzyć Wykonawcy obsługę pożyczek w łącznej liczbie dla części:

• I –od 1 do 104 pożyczek

• II – od 1 do 52 pożyczek

Szczegóły w SWZ.

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium dla części nr 1 w wysokości 6 500,00 PLN

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego usługi polegające na zarządzaniu funduszem pożyczkowym utworzonym w celu udzielania preferencyjnych pożyczek na likwidację barier architektonicznych, co ma skutkować zapewnieniem dostępności budynków dla osób ze szczególnymi potrzebami m.in. osób z niepełnosprawnościami, rodziców z dziećmi oraz osób starszych. W ramach powierzanych zadań wybrani Pośrednicy Finansowi ustanowią Fundusze Pożyczkowe, z których środki przeznaczone będą na udzielanie pożyczek. Usługi będące przedmiotem zamówienia świadczone będą zgodnie z zasadami przedstawionymi w Projektowanych Postanowieniach Umowy Operacyjnej (PPU). Środki udostępniane przez Zamawiającego na realizację zamówienia wynoszą, dla części: II - 7 500 000,00 zł;

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy: a) Prawo Opcji nr 1, b) Prawo Opcji nr 2,

W wyniku zastosowania przez Zamawiającego Prawa Opcji nr 1 kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu o 300% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego. W wyniku zastosowania przez Zamawiającego Prawa Opcji nr 2 Wykonawcy może zostać powierzone zadanie obsługi portfela pożyczek udzielonych przez innego pośrednika finansowego w ramach Programu "Fundusz Dostępności” Zamawiający może powierzyć Wykonawcy obsługę pożyczek w łącznej liczbie dla części:

• I –od 1 do 104 pożyczek

• II – od 1 do 52 pożyczek

Szczegóły w SWZ.

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium dla części nr 2 w wysokości 3 300,00 PLN

Projekty rozumiane są jako przedsięwzięcia realizowane przez Wykonawcę podejmowane w celu realizacji usługi polegającej na dystrybucji wsparcia na w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej z udziałem powierzonych środków publicznych. Zamówienia rozumiane są jako umowy odpłatne zawierane między stronami tj. zamawiającym a wykonawcą w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielnie zamówienie publicznego, których przedmiotem są usługi polegające na dystrybucji wsparcia na w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej z udziałem powierzonych środków publicznych.Personel Wykonawcy.

Wykonawca wykaże, iż posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Umowy Operacyjnej będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie:

1. kierownik projektu – 2-letnie doświadczenie w banku lub instytucji finansowej na stanowisku kierowniczym, posiadający wykształcenie wyższe;

2. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie oceny wniosków o pożyczkę/kredyt, w tym pod względem zdolności kredytowej przedsiębiorstw, monitorowania ekspozycji kredytowych/administracji kredytowej, posiadająca wykształcenie wyższe;

3. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu w banku lub instytucji finansowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

4. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla: spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, TBSów, instytucji kultury (*3) jednostek naukowych, szkół wyższych(*4) , jednostek samorządu terytorialnego (JST), ich związków i stowarzyszeń wraz z jednostkami organizacyjnymi JST posiadającymi osobowość prawną, spółek komunalnych oraz innych podmiotów zależnych od JST, podmiotów w ramach administracji rządowej, posiadających osobowość prawną jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych (niewymienione wyżej) lub osób fizycznych, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.

5. Ponadto Wykonawca wykaże, że posiada w obszarze działań windykacyjnych co najmniej dwie osoby z minimum 2-letnim doświadczeniem w stosowaniu procedur windykacyjnych, posiadające wykształcenie wyższe.

6. Ocena spełniania niniejszego warunku nastąpi na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji Projektu w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem pożyczkobiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 4) część VIII SWZ.

*(3) Podmioty, o których mowa w ustawie z dnia 25 października 1991 o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.

*(4) Podmioty, o których mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający wymaga złożenia: części sprawozdania finansowego tj. bilansu za ostatni zamknięty rok obrotowy, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez firmę audytorską zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio ze sprawozdaniem z badania sprawozdania finansowego, a w przypadku gdy wykonawca nie jest zobowiązany do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających w szczególności: kapitały (fundusze) własne wykonawcy, za ostatni zamknięty rok obrotowy, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy realizacji Umowy Operacyjnej poprzez spełnienie następujących warunków:

a) Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych w wysokości 50% wysokości Wkładu Funduszu, tj.

- Dla I części zamówienia - wysokość kapitałów (funduszy) własnych Oferenta wynosi co najmniej 7 500 000,00 zł;

- Dla II części zamówienia - wysokość kapitałów (funduszy) własnych Oferenta wynosi co najmniej 3 750 000,00 zł;

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki opisane powyżej może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego.

Dla wykonawców występujących w konsorcjum, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną np. uczestników konsorcjum.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1) część VIII SWZ.

b) Wykonawca wykaże, że nie wystąpiła u niego strata netto przekraczająca 10% kapitałów własnych, według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego. Strata zostanie obliczona według wzoru przedstawionego poniżej

WZÓR: [strata netto (narastająco, za cały ostatni rok obrotowy)/kapitały własne (fundusze podstawowe i fundusze uzupełniające) wg stanu na koniec ostatniego roku obrachunkowego] * 100 %.

W przypadku, gdy wartości, których dotyczą ww. warunki zostały wyrażone w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do ich przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji przedmiotowego postępowania. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem publikacji.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek musi być spełniony samodzielnie przez każdego z wykonawców tj. żaden z wykonawców nie wykazał straty w ostatnim roku obrotowym przekraczającej 10% kapitałów własnych.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1) część VIII SWZ.

W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający wymaga złożenia: 1) wykazu usług wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zamówienia zostały wykonane dotyczący realizacji projektów lub zamówień polegających na dystrybucji wsparcia w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej z udziałem powierzonych środków publicznych w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia (Załącznik nr 6a do SWZ), wraz z dowodami określającymi czy te zamówienia zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego zamówienia były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert

2) oświadczenia dotyczącego udzielonych kredytów / pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – stanowiące załącznik nr 6 do SWZ;

3) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 7 do SWZ.

Doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek:

a) Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła minimalnie:Dla I części zamówienia - średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek: 15 000 000,00 zł;Dla II części zamówienia - średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek: 7 500 000,00 zł;Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlega średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną część zamówienia. *Zamawiający traktuje trzyletni termin dla warunków udziału w postępowaniu od daty składania ofert (wliczając dzień zdarzenia), zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy. Ewentualna zmiana terminu składania ofert, skutkuje odpowiednią zmianą wymaganego okresu.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), ocena dotyczy zsumowanej wartości udzielonych pożyczek. Konsorcjum może polegać na doświadczeniu wyłącznie tych konsorcjantów, którzy wykonają zakres zamówienia, do realizacji, którego doświadczenie w zakresie udzielania pożyczek jest wymagane tj. do realizacji zadań związanych z udzielaniem pożyczek.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 3) część VIII SWZ.

W przypadku, gdy wartości, których dotyczą ww. warunki zostaną wyrażone w walucie innej niż PLN, ich przeliczenie na PLN nastąpi przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem publikacji. b) Wykonawca wykaże wykonanie lub wykonywanie z należytą starannością w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie projektów lub zamówień polegających na dystrybucji wsparcia w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej z udziałem powierzonych środków publicznych, na podstawie odpowiedniej umowy (lub umów) zawartej z dysponentem środków publicznych, przy warunku minimalna liczba projektów lub zamówień wynosi: 3 i minimalna wartość środków publicznych dystrybuowanych w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej w ramach tych projektów lub zamówień wynosi:

Dla I części zamówienia – 30 000 000,00 zł; Dla II części zamówienia – 15 000 000,00 zł; W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie danej części zamówienia (konsorcjum), sumowaniu podlega wartość polegających na dystrybucji wsparcia w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej z udziałem powierzonych środków publicznych, o których mowa

w tym warunku. Konsorcjum może polegać na doświadczeniu wyłącznie tych konsorcjantów, którzy wykonają zakres zamówienia, do realizacji którego doświadczenie to jest wymagane, tj. do realizacji zadań związanych z pełną oceną wniosków o udzielenie pożyczki, w tym np. oceną ryzyka kredytowego, zawieraniem umów pożyczki, ustanawianiem zabezpieczeń.

Oznacza to, że Wykonawca, który przedstawi swoje doświadczenie polegające na dystrybucji wsparcia w formie zwrotnej lub częściowo zwrotnej z udziałem powierzonych środków publicznych w ramach konsorcjum, jest zobowiązany do wykonania zakresu zamówienia, do którego to doświadczenie jest niezbędne.Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi na podstawie dokumentów, o których mowa w części VIII SWZ ust. 4 pkt 2). kontynuacja w Sekcji III 1.1 (ograniczona liczba znaków)

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – platformy zakupowej – poprzez ich

odszyfrowanie. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie

określonym przez zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający

poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na platformie.

Zamawiający informuje, że zgodnie z wymogami wynikającymi z ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Działania weryfikacyjne przeprowadzone w oparciu o wskazane powyżej regulacje prawne, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4) i 5) ustawy Pzp. Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy: wobec których zachodzą okoliczności określone w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1,4,5,7,8 i 10 ustawy Pzp,wobec których zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) lub w art. art. 5 k rozporządzenia (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1) ośw. zgodnie z treścią załącznika nr 11 do SWZ.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, oświadczenie składa każdy z Wykonawców będący członkiem konsorcjum. W przypadku udostępnienia potencjału, oświadczenie składa podmiot udostępniający potencjał.

Podmiotowe środki dowodowe, które Wykonawca zobowiązany jest złożyć na żądanie Zamawiającego służące potwierdzeniu braku podstaw wykluczenia zostały wskazane w cz. VIII SWZ.Część XI SWZ zawiera Opis sposobu przygotowania oferty. Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp.Po dokonaniu badania i oceny ofert, Zamawiający zgodnie z art. 126 ustawy Pzp wezwie Wykonawcę, który złożył najwyżej ocenioną ofertę do przedstawienia JEDZ oraz podmiotowych środków dowodowych (zgodnie z cz.VIII SWZ).Zasady wnoszenia wadium - Rodz. X SWZ. UWAGA: WSZYSTKIE SZCZEGÓŁY ZNAJDUJA SIĘ W SWZ.

Odwołanie wnosi się na zasadach określonych w dziale IX ustawy Pzp.